Stanowisko Zarządu Związku Miast Polskich

w sprawie

rozdziału środków z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026

Zarząd Związku na posiedzeniu w dniu 29 sierpnia br. omówił kwestie związane z rozdziałem środków z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026, na podstawie informacji członków Zarządu o sytuacji w różnych województwach. Obraz, jaki wyłonił się z tych informacji, wymaga pilnej interwencji resortu, ponieważ między innymi:

• w różnych województwach stosuje się odmienne zasady i kryteria rozdziału środków – od obiek­tywnych (np. liczba ludności) do całkowicie uznaniowych;
• w niektórych województwach wymaga się od miasta/gminy udziału własnego (!) w finansowaniu zgłaszanych działań/projektów, na podstawie ogólnej zasady dotyczącej dotacji dla JST wg art. 128 ustawy o finansach publicznych, mimo że sam ten przepis wskazuje możliwość odmiennego uregulo­wania w innych ustawach.

W tej sytuacji Zarząd apeluje do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o:

• pilną interwencję w sprawie konieczności przestrzegania przepisu art. 154 ust. 6 ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, zgodnie z uzgodnionym z MSWiA ustaleniem o finansowaniu 100% kosztów realizowanych zadań;
• podjęcie próby ujednolicenia zasad rozdziału tych środków, a przynajmniej stosowania możliwie zobiektywizowanych i przejrzystych zasad rozpatrywania wniosków przez wojewodów.

(-) Arkadiusz Chęciński

Wiceprezes Związku

Nowa Sól, 29 sierpnia 2025 r.

Załączniki:
Stanowisko - PDF