Aesco Group Sp. z o.o., który przez kilkanaście lat swojej działalności zrealizował ponad 300 projektów doradczych dla klientów w całej Polsce, opracował audyt finansowy Miasta Kielce na podstawie danych za lata 2015 - 2018. Analizie poddano dochody bieżące, następnie zbadano wydatki miasta, a na końcu jego zadłużenie. Wyniki zostały porównane z trzema podobnymi do Kielc miastami: Rzeszowem, Opolem oraz Olsztynem. Audyt wykazał, że w badanym okresie dochody Kielc wzrosły o niemal 13,5%. Pomimo jednak pozytywnej dynamiki wzrostu, był on o połowę niższy niż w innych, podobnych miastach. Co miało na to wpływ? Między innymi pozostająca na niezmienionym poziomie od kilku lat wysokość podatku od nieruchomości, który jest na najniższym poziomie w stosunku do podobnych strukturalnie miast. Stawki za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w porównaniu do Opola i Olsztyna są najniższe. Opłaty z tego tytułu wyniosły 31,6 mln zł, zaś wydatki - 33,2 mln zł, co dało niedobór w wysokości 1,6 mln zł.

1/3 wydatków miasta stanową wydatki na oświatę. Drugim istotnym elementem są wydatki na pomoc społeczną. Kielce wydają ponad 19% więcej na oświatę, niż miasta z grupy porównawczej. W latach 2015-2018 deficyt oświatowy był u nas najniższy i wyniósł między 87,3 a 131,7 mln zł. Kielce dopłacały też najwięcej, bo od 2,5 do 3,8 tys. zł rocznie  do utrzymania jednego ucznia. Wydatki na pomoc społeczną są w Kielcach dwa razy wyższe, niż w Rzeszowie czy Opolu.

Porównanie wydatków z innymi miastami wskazuje, że Kielce z roku na rok mają mniej środków na inwestycje, a z drugiej strony spada zdolność kredytowa miasta. Według audytu, Kielce jako jedyne z analizowanych miast na przestrzeni lat zwiększyły swój poziom zadłużenia z 5% do 17%.

Raport wskazuje, że brak wprowadzenia działań oszczędnościowych oraz restrukturyzacji zadłużenia miasto nie będzie w stanie spełnić ustawowych wymogów w zakresie indywidualnego wskaźnika dopuszczalnej spłaty długu. Może to skutkować koniecznością wprowadzenia programu postępowania naprawczego.

Więcej informacji