Konferencja to przede wszystkim forum dyskusji, z udziałem przedstawicieli administracji rządowej i samorządu terytorialnego, straży pożarnej, przedsiębiorstw, uczelni oraz mediów i ekspertów. Rozmowy były poświęcone kluczowym wyzwaniom związanym z modernizacją i stworzeniem sprawnego systemu obrony cywilnej w Polsce. Organizatorem KOC 2025 był Zarząd Targów Warszawskich.

Konferencję otworzyli: Tomasz Siemoniak, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, Koordynator Służb Specjalnych, Szymon Hołownia, Marszałek Sejmu RP oraz Marcin Kierwiński, Minister, Członek Rady Ministrów.

– Każdy z nas jest odpowiedzialny za obronę ojczyzny, obronę swojego państwa. Żyjąc, mieszkając tutaj, jesteśmy historycznie i geograficznie do tego zmotywowani – powiedział minister Tomasz Siemoniak. Szef MSWiA podczas swojego wystąpienia mówił o finansowaniu systemu ochrony ludności. - Pieniądze, które wejdą w system ochrony ludności, będą finansować budowę schronów, miejsc ukrycia, systemów alarmowych, bezpiecznej łączności rządowej, szkolenia i przygotowania – stwierdził. Minister spraw wewnętrznych i administracji przypomniał, że samorządy różnych szczebli są filarami budowanego systemu. - Oparliśmy tę ustawę na takim założeniu, że samorządy poziomu gmin, miast, powiatów, województw są bardzo silnie włączane jako filary tego systemu. Samorząd bardzo się sprawdził w ostatnich latach w sytuacjach kryzysowych, jak walka z pandemią czy przyjęcie uchodźców z Ukrainy – wymieniał.

Minister Tomasz Siemoniak zwrócił się też do przedstawicieli samorządów. - Zachęcam mocno samorządowców do tego, żeby do tych zasad podejść z maksymalną otwartością, z maksymalnym zaangażowaniem – powiedział. Przekazał, że w programie zapowiedzianych przez premiera powszechnych szkoleń wojskowych znajdzie się także komponent dotyczący ochrony ludności i obrony cywilnej.

W ramach czterech sesji tematycznych KOC 2025 eksperci omówili modernizację infrastruktury ochronnej, systemy powiadamiania, rolę samorządów i organizacji pozarządowych oraz finansowanie zadań ochrony ludności. Szczególny nacisk położono na współpracę między instytucjami rządowymi a samorządem terytorialnym oraz edukację społeczeństwa w zakresie reagowania kryzysowego.

Krzysztof Kosiński, wiceprezes ZMP i prezydent Ciechanowa uczestniczył w panelu „Rola Samorządów Terytorialnych i NGO w Systemie Ochrony Ludności”. Moderatorem panelu był Krzysztof Jaworski z Instytutu Bezpieczeństwa i Rozwoju Międzynarodowego. W debacie wzięli udział również m.in.: Jacek Brzozowski, wojewoda podlaski, Krzysztof Tuduj, poseł RP oraz Kuba Wygnański, Prezes Zarządu Fundacji Stocznia.

W trakcie KOC 2025 była mowa o niezbędnych zakupach i inwestycjach w kwestiach dotyczących:

• systemu ostrzegania i alarmowania: ustawa nakłada na organy ochrony ludności obowiązek organizacji systemów monitorowania zagrożeń oraz rozwój nowoczesnych systemów ostrzegania, w tym EWS GALILEO;
• schronów i ukryć dla ludności: ustawa ma na celu stworzenie systemu ewidencji oraz budowy schronów, z zapewnieniem wsparcia finansowego i jasnych kryteriów budowlanych;
• ewakuacji i przyjęcia ludności: ustawa przewiduje system przygotowania i realizacji masowych ewakuacji, obejmujący transport, infrastrukturę oraz miejsca zakwaterowania dla ewakuowanych;
• zintegrowanego systemu wykrywania zagrożeń: ustawa zakłada utworzenie systemu integrującego różne systemy monitorowania zagrożeń, co wymaga inwestycji w infrastrukturę i sprzęt.

Zdaniem Krzysztofa Kosińskiego nowa ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej, która weszła w życie 1 stycznia 2025 r., nakłada szereg obowiązków na włodarzy gmin. - Daje też możliwości finansowania inwestycji oraz zakupów zwiększających bezpieczeństwo naszych mieszkańców w czasie zagrożenia. Wyzwaniem dla nas będzie chociażby budowa nowych obiektów publicznych, które będą miały charakter wielofunkcyjny, czyli oprócz swojej podstawowej roli będą stanowiły schrony lub miejsca ukrycia. Potrzebujemy równocześnie uproszczeń w procedurach administracyjnych, aby te projekty realizować sprawnie i skutecznie – mówi wiceprezes ZMP.

Warto podkreślić, że ciechanowski ratusz rozpoczął działania analityczne w zakresie budowy schronów na terenie miasta. Podstawowym założeniem jest wielofunkcyjność obiektów oraz ich lokalizacja w pobliżu infrastruktury krytycznej oraz dużej gęstości zaludnienia. Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej po raz pierwszy definiuje w polskim ustawodawstwie pojęcie schronu oraz daje podstawy do uzyskania finansowania jego budowy z budżetu państwa przez samorząd. Ciechanów przewiduje zastosowanie zasady, iż wszystkie kolejne inwestycje realizowane przez miasto dotyczące budowy nowych obiektów (niemające obecnie już przygotowanych dokumentacji technicznych i pozwoleń na budowę) będą przewidywały budowę schronu. - Zależy nam na powstaniu obiektów wielofunkcyjnych, które będą na co dzień służyły mieszkańcom. To mogą być chociażby nowe obiekty sportowe. Natomiast w sytuacji zagrożenia ich podziemna kondygnacja będzie bezpiecznym miejscem schronienia. Trzeba mieć świadomość, że charakter zagrożenia może być bardzo różny. Nie chodzi tylko o agresję zbrojną, o oddziaływanie chemiczne, biologiczne, radiologiczne, ale także o warunki pogodowe, które coraz częściej są nietypowe dla naszej szerokości geograficznej – podkreśla prezydent Ciechanowa.

Więcej - https://www.umciechanow.pl/main/aktualnosci/Ruszyly-analizy-dotyczace-budowy-schronow-w-Ciechanowie/idn:8056