Pierwsze jednostki samorządu terytorialnego już rozmawiają z bankiem o możliwości wykorzystania tego instrumentu. Horyzont 50 jest nową propozycją BGK skierowaną do sektora samorządowego. Program został przygotowany z myślą przede wszystkim o dużych i kapitałochłonnych przedsięwzięciach infrastrukturalnych, których okres użytkowania liczony jest w dziesięcioleciach. Pierwsze jednostki samorządu terytorialnego rozmawiają już z bankiem o możliwości wykorzystania tego instrumentu.

BGK wskazuje, że możliwość rozłożenia finansowania na 40–50 lat ma ułatwić realizację inwestycji mających długoterminowe znaczenie dla lokalnych społeczności. Tak długi okres kredytowania inwestycji samorządowych nie był dotychczas standardowo dostępny na polskim rynku.

Finansowanie dopasowane do dużych inwestycji

Program nie działa w formule klasycznego naboru wniosków. Samorządy zainteresowane finansowaniem zgłaszają do BGK planowane przedsięwzięcia, a następnie wspólnie z bankiem analizują możliwy sposób ich sfinansowania.

Istotnym elementem programu ma być możliwość dostosowania harmonogramu finansowania do przebiegu inwestycji. Ma to szczególne znaczenie przy przedsięwzięciach wieloletnich, realizowanych etapami i wymagających wysokich nakładów.

Horyzont 50 ma uzupełniać inne instrumenty finansowe kierowane obecnie do jednostek samorządu terytorialnego.

Duże zainteresowanie Funduszem Bezpieczeństwa i Obronności

Innym mechanizmem dla JST jest Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności finansowany ze środków Krajowego Planu Odbudowy. Jego łączna wartość wynosi około 23 mld zł. Dla sektora komunalnego przeznaczono ponad 11 mld zł. Samorządy i spółki komunalne mogą otrzymać finansowanie m.in. na przedsięwzięcia z zakresu ochrony ludności, infrastruktury podwójnego zastosowania, cyberbezpieczeństwa oraz zapewnienia ciągłości działania usług kluczowych.

Warunki dla sektora komunalnego przewidują pożyczki w wysokości od 2 do 500 mln zł, z oprocentowaniem rozpoczynającym się od 0 proc., okresem spłaty do 20 lat oraz możliwością umorzenia do 40 proc. kapitału.

Pierwszy nabór pokazał skalę zapotrzebowania samorządów na tego rodzaju finansowanie. JST złożyły 204 projekty o łącznej wartości przekraczającej 11 mld zł. Dotyczą one m.in. budowli ochronnych, infrastruktury drogowej i mostowej mogącej pełnić funkcje podwójnego zastosowania oraz innych inwestycji zwiększających lokalną odporność.

Według informacji przekazanych podczas Samorządowego Forum Kapitału i Finansów, projekty spełniające wymagania formalne mają szansę na uzyskanie finansowania. Rozważane jest również uruchomienie kolejnego naboru po zakończeniu oceny pierwszej rundy wniosków.

Nowe instrumenty BGK pokazują jednocześnie zmianę podejścia do finansowania inwestycji samorządowych. Obok środków dotacyjnych coraz większą rolę mają odgrywać preferencyjne, wieloletnie mechanizmy zwrotne, których konstrukcja uwzględnia długi okres funkcjonowania infrastruktury publicznej.

Źródło: BGK, Serwis Samorządowy PAP